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>日本と反対の立場の国に ODA供与するというのは、
>政治的にもあまりにもリスクが高いだろうと思う。

結果としてそのお金が北に流れている事は政治家(外務省)はご存知なのでしょうか… 
日本の外交を見ていると洒落にならない程、馬鹿馬鹿しく思えてくる事があります。。。