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>他人に名義貸しすることは禁止すると明記されていますし、

実際は普通にやりますよ。
ベトナムなんだし。
それじゃ家族や友達の電話も借りて使えないじゃない。
ベトナム人残高0になったら普通に他人の電話借りますけど。
こんな国に長くいて、随分融通が利かない人のようですね(笑)